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杜绝“瘦身钢筋”须从安全监管入手

       近年来,“瘦身钢筋”等不合格钢筋频频进入施工现场。业内人士指出,作为监管部门之一的质监部门,应从提高行业准入门槛、控制钢筋生产企业数量、严格行政执法等方面加强监管,把好钢筋质量关,切实保护人民群众的生命财产安全。

       为杜绝“瘦身钢筋”进入施工现场,确保工程质量,笔者认为,应从以下几个方面加强监管。

       首先,提高行业准入门槛,控制钢筋生产企业的数量。自今年6月中旬以来,相关部门就新版《建筑用钢筋产品生产许可证实施细则》和《混凝土结构设计规范》召开了两场宣传贯彻会,内容均涉及建筑用钢筋质量。由于热轧带肋钢筋被广泛应用在各类房屋建筑和土木工程中,直接关系人民群众的生命财产安全,我国从上世纪 80年代起就对其实行了生产许可证管理制度,迄今为止已经开展了5次换发证工作。根据国家质检总局的统计,截至今年5月,获得热轧带肋钢筋生产许可证的企业已从1999年的近1000家下降到345家。随着今年上半年新版《建筑用钢筋产品生产许可证实施细则》的颁布,新一轮换发证工作随之展开。从《建筑用钢筋产品生产许可证实施细则》的要求看,未来发证数量还将进一步减小。

       其次,严格行政执法,发挥质监部门的服务和监督作用,严格依照国家标准进行抽样,规范抽样行为,创新抽样方式,提高钢筋产品的质量。质监部门作为行政执法部门,担负着管理和执法的重要职能。这就要求其不断推进廉政作风建设,在执法检查过程中严格执法,自觉排除各种外来因素的干扰,坚决制止违法行为,杜绝不合格钢筋产品进入建材市场,加快建立一支高水平、高素质、高层次的钢筋产品监督专业人才队伍,为提高钢筋产品的质量提供强有力的人力资源保障。

       在实际操作过程中,质检人员应结合工地实际情况,创新抽样方式,强化监管效能,严把钢筋产品质量关。一般来说,钢筋进入施工现场时必须经过监理的监督抽样。虽然通过了检验,但这仅能证明钢筋进入施工现场时是合格的。在钢筋经过调直加工成为最终使用产品后,没有对钢筋质量进行监督检查,或检查不规范、不全面,是产生“瘦身钢筋”的主要原因。笔者认为,质监部门可以将工作向前推进一步,即当工人调直加工好钢筋产品后,抽样人员直接抽取现场已做好的产品(最后使用的钢筋)。这个样品的检验结果是最真实的,最能体现工程是否使用了不合格的“瘦身钢筋”,从而保证工程施工期间监督的有效性。

       在抽样检验环节,检验人员应不断提高检验水平,增强检验能力,认真检验每一件样品,坚决抵制不合格产品。专业实验室应定期安排内、外部比对试验,并参加省级和国家级的能力验证大赛,加大对实验室管理人员和检验人员的业务培训力度,真正做到数据科学、公正、准确、高效。

       对市场监督抽查的钢筋,必须严格执行国家标准,把尺寸、重量偏差、力学性能作为必检项目,尤其是重量偏差这一项。在钢筋产品质量检验中,应把重量偏差、内径偏差作为必检项目。

       质监工作责任重大。为保护人民群众的生命财产安全,质监部门应切实履行监督职能,当好守卫者,严把钢筋质量关,确保工程质量,为人民群众能住上安全、放心的住房提供强有力的技术保障。



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